El juez federal Adrián Novelo eliminó la última suspensión que prohibía obras del Tramo Cinco Sur del Tren Maya, de Playa del Carmen a Tulum, pero mantuvo la restricción para trabajos en el Tramo Cinco Norte, de Cancún a Playa del Carmen.
Novelo negó la suspensión definitiva contra obras del Cinco Sur en el amparo 1137/2022, promovido por el Consejo Nacional de Litigio Estratégico y una persona de iniciales C. R. J. L, el último donde estaba vigente una suspensión provisional.
“Ya quedó completamente liberado el Tramo Cinco Sur”, afirmó en un tuit el titular de Fonatur, Javier May.
Con ello, no hay en este momento obstáculo legal para obras en el tramo de 67.6 kilómetros, pues el juez considera que la autorización de la Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) del proyecto, emitida a finales de junio por la Semarnat, no puede ser suspendida y es suficiente para seguir con los trabajos.
En total, Novelo concedió seis suspensiones contra el Tramo Cinco Sur por falta de MIA, que estuvieron vigentes entre el 13 de abril y el 8 de agosto.
Cualquier obra realizada en ese periodo implicaría el delito federal de violación a la suspensión, sancionable con tres a nueve años de prisión, y el juez tiene pendiente resolver si el Gobierno efectivamente incurrió en desacatos.
Sin embargo, el juez sí concedió una suspensión definitiva contra el siguiente acto reclamado en el amparo 1137/2022:
“La omisión de realizar los estudios de mecánicas de suelo relativos a los Tramos 5 y 6 del Tren Maya, en controversia de los artículos 98, fracción I, 99 fracción X y 101 fracción II y demás aplicables de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA), y 4 fracción III, y demás aplicables de la Ley de Obras Públicas”.
Como el juez no publica sus sentencias íntegras, hasta ahora se desconoce si esta suspensión solo condiciona ciertas obras a la realización de los estudios de mecánica de suelo, o si las permite, pero en paralelo ordena la presentación de los estudios.
Los artículos señalados de la LGEEPA ordenan que el uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el equilibrio de los ecosistemas; que los permisos de uso de suelo forestal deben considerar criterios ecológicos para su preservación; y que el Gobierno federal debe procurar la eliminación de prácticas como las tumbas y quemas en zonas selváticas.
En cuanto al Tramo Cinco Norte, Fonatur presentó la MIA a Semarnat el pasado 15 de julio, por lo que es previsible que será autorizada hacia finales de agosto, y una vez cumplido este trámite, el juez revocará las suspensiones respectivas.
La semana pasada también fueron presentadas a Semarnat las MIA de los tramos Seis y Siete, que cubren 541 kilómetros de Tulum a Escárcega, Campeche.
Sin suspensiones vigentes, los juicios de amparo ya no tendrán un fin práctico, pues pueden pasar meses o años para que se dicte sentencia de fondo sobre la Constitucionalidad de los actos del Gobierno, tiempo durante el cual la obra seguirá adelante.
Se trata de un escenario similar al del AIFA cuyo inicio se retrasó cuatro meses por suspensiones, pero una vez que fueron revocadas, se pudo construir y entrar en operación, pese a que todavía se están litigando amparos que impugnaron la cancelación del aeropuerto en Texcoco.
El Tramo Cinco iba a correr paralelo a la carretera federal 307, pero ante reclamos de hoteleros y empresarios, el Gobierno lo movió ocho kilómetros hacia la selva, mientras que dio por terminado de manera anticipada el contrato de más de 17 mil mdp con el consorcio Grupo México-Acciona Infraestructuras para el Tramo Cinco Sur.
Ahora, todos los trabajos pendientes están bajo control de la Sedena, que no ha informado por Compranet ni algún otro medio oficial a qué empresas subcontrató para realizarlos.
El Gobierno prevé invertir 31,500 mdp para el Tramo Cinco Sur, mientras que, para el Cinco Norte, estima 28,100 millones.
Las MIA para los tramos 6 y 7, en tanto, establecen que esa parte de tren costará 124 mil mdp, lo que llevaría el costo final de todo el proyecto a más de 300 mil millones de pesos.
